Libra回应G7全文：改善跨境支付的机会

Libra协会很高兴G7工作组发布了《全球稳定币影响调查》（Investigating the Impact of Global Stablecoins）报告，这说明他们已经意识到快速、安全、低成本的支付技术具有非常大的潜力。

Libra协会致力于建立一个系统，旨在取代、甚至超越现行消费者保护、金融稳定和全球合作标准，以防止洗钱，同时维护国家对货币政策的主权。Libra的分布式治理旨在为消费者提供更多选择，更多的访问权限，更高的互操作性和更低的价格。

·Libra 天秤座致力于与监管机构合作，和法定货币一样提供强大的法律保护。

·Libra的设计旨在尊重国家对数字货币行业的货币主权，而不是破坏国家货币主权

·Libra旨在遵守、并促进全球反洗钱（AML），了解您的客户（KYC）和打击非法融资等保护措施要求。

·考虑到全球金融体系的稳定和国家对货币政策的主权的重要性，Libra旨在与现有监管机构合作，并将其提供的保护应用于数字领域，而不是颠覆或破坏金融系统问题和构架货币主权。

为了对G7报告给予回应，Libra协会及其成员希望解决一些重点领域里存在的问题：

稳定币全球趋势

成立Libra协会的目的，是为了帮助更多人意识到互联网技术的长期潜力，帮助十亿人改善金融服务、降低获得进入服务的成本。

·G7报告肯定了Libra这样的稳定币就是数字货币创新的未来，因为这些稳定币消除了货币波动性并提高了支付安全性、速度和可靠性。Libra可以与中央银行发行的国家数字货币共存，中国已经通过专用移动网络成功地在这一领域进行了创新。

公平竞争和市场诚信

Libra网络是开放的，从而允许在该系统上运行的服务提供商之间彼此竞争。

·我们希望Libra项目的开源特性可以激发Libra区块链上的初创公司、机构、金融科技开发者和金融服务公司组成一个全球性的生态系统，并进行负责任的创新。银行、金融机构和初创公司可以免费使用、受理Libra，而且可以申请加入Libra协会。通过与银行、负责任的金融机构建立合作伙伴关系，Libra可以为那些没有银行账户的人提供金融服务。

反洗钱、「了解你的客户」合规、以及税收

Libra协会同意G7工作组优先考虑反洗钱、「了解你的客户」合规、以及税收这些问题，我们重申，Libra协会将为协会成员设定适当的反洗钱、「了解你的客户」和反欺诈标准，确保监管机构和公众利益相关者放心。

·Libra协会多次表示将会为成员机构设定标准，以维护反洗钱/「了解你的客户」和反欺诈要求，并且打击恐怖主义融资和其他形式的进入犯罪，Libra协会还将配合执法调查。此外，Libra已经意识到许多检查非法活动的工作将适当地在服务提供商端进行，这样就能分析Libra区块链上的历史交易、并与执法机构共享潜在可疑活动信息。持有Libra代币的个人和实体将负责根据当地法律进行报税，我们希望基于Libra区块链钱包和金融服务能够为消费者提供管理税收申报的工具。

消费者权益

Libra代币持有人将享有与现行金融产品保护和法律权利类似的保护和法律权利。

·尽管Libra不会赋予人们从Libra协会购买代币的合法权利，但是授权转售商将拥有这种合约性权利。通过支持竞争性市场，授权经销商将使消费者能够有效地在Libra和其他货币之间转换。

金融稳定、系统风险和网络安全

Libra支付系统和Libra代币的设计目的并非取代美元或其他任何货币，而是通过实现廉价和快速的付款来扩展这些货币的功能，Libra不会削弱政府实施货币政策的主权。

·Libra无意改变中央银行在全球金融体系中的作用和影响。在Libra网络上运行的钱包和其他金融服务（包括交易所和其他上，下坡道）将必须遵守法规，例如本地资本管制，继而让中央银行进行充分调整，以防止新兴市场中本国货币大批量兑换成Libra代币。Libra储备中的法定货币将受各自政府货币政策的约束，每个Libra代币都将以银行存款和现金等价物、以及短期政府证券的形式获得完全支持，这将减轻「银行挤兑」的风险，因为Libra代币是完全由现金和其他流动资产一对一支持，而不是像银行存款那样由一小部分准备金支持。Libra协会还将为节点运营商构建强大的网络安全要求，并实施旨在确保网络正常运行的协议，即使某些验证者节点受到损害，也能让网络不受影响，确保支付网络的灵活性。

数据隐私和可移植性

Libra 协会致力于保护用户的数据隐私，并将确保包括GDPR在内的数据保护法律应用于Libra活动。

·Libra区块链上只会收集、存储和处理公共钱包地址和所转移的Libra代币数量。作为节点验证人的Libra协会成员将无法访问、使用或共享有关Libra区块链终端用户的个人数据。直接与客户互动的公司（如钱包服务和交易所）将遵守数据保护法律，包括数据的可移植性。

私人付款网络和治理

与某些其他支付网络不同，Libra将透明运作并与监管机构合作。

·通过与公共部门和私营部门的合作，Libra协会开发了许多最新的技术基础设施系统，包括互联网本身及其域名系统。Libra协会期待与公共机构（例如中央银行等）合作构建相关系统。

改善跨境支付的机会

Libra协会致力于扩大数十亿人和小企业的金融包容性，增强其经济能力，并帮助他们进入全球经济渠道。

·G7报告中可以看出，他们已经意识到跨境支付和汇款速度缓慢、流程繁琐、且成本高昂，尤其对那些没有银行账户的人群和金融体系服务不足地区的消费者而言更是如此。公共部门和私营部门有很大的机会合作，通过利用数字创新的支付解决方案来减少跨境支付中存在的巨大摩擦，更重要的是，这些创新已经彻底改变了其他经济活动领域。

Libra 协会欢迎与G7工作组进行对话、并接受其审查。 G7报告中重点提及了一个能够让Libra可以有效运作的框架，这是一个不断发展的愿景。 我们希望有机会继续参与，并期待政策制定者能够给予监管者时间和空间，让他们继续制定适当的法规。