新业态新模式，区块链在促进北京经济高质量发展的力量

（奔跑财经讯）6月10日，《关于加快培育壮大新业态新模式促进北京经济高质量发展的若干意见》发布实施。文件包括1个若干意见，5个具体行动方案。《若干意见》围绕新基建、新场景、新消费、新开放、新服务分别提出了相关的政策措施。

奔跑财经（FinaceRun）记者整理了《若干意见》5个具体行动方案中涉及区块链技术应用场景，其中，新基建、新场景、新开放、新服务4个行动方案中均有涉及区块链的相关内容。

新基建，区块链助力数据智能、智慧应用以及可信安全

《北京市加快新型基础设施建设行动方案（2020-2022）年》提出基本目标，聚焦“新网络、新要素、新生态、新平台、新应用、新安全”六大方向，到2022年，本市基本建成具备网络基础稳固、数据智能融合、产业生态完善、平台创新活跃、应用智慧丰富、安全可信可控等特征，具有国际领先水平的新型基础设施，对提高城市科技创新活力、经济发展质量、公共服务水平、社会治理能力形成强有力支撑。

新型基础设施建设的重点任务共有6项目，包括：建设新型网络基础设施、建设数据智能基础设施、建设生态系统基础设施、建设科创平台基础设施、建设智慧应用基础设施、建设可信安全基础设施。

在建设数据智能基础设施方面，要求编制完善公共数据目录，统一数据接入规范标准，完善目录区块链的运行和审核机制，推进多层级政务数据、社会数据的共享开放。同时，培育区块链技术龙头企业、骨干企业，形成研发创新及产业应用高地。建设北京市区块链重点企业名单库，做好服务和技术推广。建设政务区块链支撑服务平台，面向全市各部门提供“统管共用”的区块链应用支撑服务。围绕民生服务、公共安全、社会信用等重点领域，探索运用区块链技术提升行业数据交易、监管安全以及融合应用效果。结合自由贸易试验区建设，支持开展电子商务、电子交易以及跨境数字贸易的区块链应用，提高各类交易和数据流通的安全可信度。

在建设智慧应用基础设施方面，可加强人工智能、大数据、区块链等技术在“接诉即办”中的应用，建设在线客服与导办、办事管家、用户个人空间及全市“好差评”等系统。

在建设可信安全基础设施方面，综合利用人工智能、大数据、云计算、IoT智能感知、区块链、软件定义安全、安全虚拟化等新技术，推进新型基础设施安全态势感知和风险评估体系建设，整合形成统一的新型安全服务平台。

新场景，区块链助力中小企业技术创新应用

《北京市加快新场景建设培育数字经济新生态行动方案》指出，以数字化赋能经济发展和培育优化新经济生态为主线，以场景驱动数字经济技术创新、场景创新与新型基础设施建设深度融合为引领，聚焦人工智能、5G、物联网、大数据、区块链、生命科学、新材料等领域新技术应用，为推动企业特别是中小企业技术创新应用提供更多“高含金量”场景条件，积极推广新业态新模式，加快培育新的经济增长点，更好推动北京经济高质量发展。

在智慧医疗建设过程中，要加快推进互联网医院建设，引入人工智能、5G、区块链、物联网、身份认证等技术，整合线上线下医疗资源，推进医联体建设，实现信息与资源共享，拓展健康管理、数据运营、金融服务等增值功能。

运用区块链技术提升政务服务效能，聚焦政务服务“全程网办、全网通办”，推动区块链、人工智能、大数据等技术创新应用，推进政务服务“减材料、减跑动、减时限、减环节”。探索运用区块链等技术提升数据共享和业务协同能力，重点推进电子证照、电子档案、数字身份等居民个人信息的全链条共享应用，强化数据安全管理和隐私保护。

在央企服务建设过程中，围绕在京中央金融机构供应链金融、跨境支付、资产管理、保险等行业技术需求，推动区块链、大数据、人工智能等领域科技型企业参与相关应用场景建设。

在新场景应用中，区块链技术作为分布式数据库，在构建全新数据运行机制上具有天然优势。《新场景行动方案》提出，深化以目录区块链为核心的政务信息资源共享，完善职责、数据、库表三级目录体系，循序构建数据采集、汇聚、处理、共享、开放、应用及授权运营规则，推进信用、交通、医疗等领域政务数据集逐步实现分级分领域脱敏开放。探索建设基于区块链的数据市场，加快数据交易，保障流通安全。

新开放，区块链赋能商务、生产及交易各环节

在《北京市实施新开放举措行动方案》中涉及区块链技术应用有以下两部分：

商务交易环节：全面推广实施“区域综合评估+标准地+告知承诺”开发模式，编制重点产业招商地图和产业促进政策，探索推动区块链技术在商务交易等环节的应用，推进中国(河北)自由贸易试验区大兴机场片区加快建设成为国际交往中心功能承载区、国家航空科技创新引领区和京津冀协同发展示范区。

生产交易环节：推动区块链等数字技术赋能生产及交易各环节，加快培育发展服务型制造新业态新模式。

新服务，区块链优化营商环境

在《北京市提升新服务进一步优化营商环境行动方案》中涉及区块链技术应用有以下两部分：

企业电子身份认证：推广基于区块链技术的企业电子身份认证系统，建立市确权中心，通过政府和国企采购合同应收账款确权，聚合融资担保、资产管理等各类金融资源，为企业提供更便捷高效的信贷服务。推动区域性股权市场发展，完善股东名册托管登记机制，扩大中小微企业直接融资规模，提供便利优质的融资服务。

政务服务：充分利用区块链、人工智能、大数据、5G通信等新技术，增强跨地区、跨部门、跨层级业务协同和数据共享能力，加快推动企业电子印章、电子签名应用，全力深化政务服务“一网通办”改革，大力推进“不见面”审批。